Articol de Cabinet de Avocat GRUIA DUFAUT
Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 30/2020 care prevede condițiile pentru a beneficia de plata de către stat a indemnizației pentru șomaj tehnic a fost modificată recent de OUG nr. 32/2020 publicată în Monitorul Oficial nr. 260/2020. Actul normativ simplifică procedura de urmat și lărgește totodată baza celor care pot beneficia de indemnizația de șomaj suportată de la bugetul statului.
Beneficiarii
Beneficiarii sunt salariații ale căror contracte de muncă au fost suspendate în baza art. 52 (1) litera c) din Codul muncii, ca urmare a reducerii / întreruperii temporare, total sau parțial, a activității angajatorului pe durata stării de urgență din România.
Notă : Spre deosebire de prevederile OUG nr. 30/2020, noua ordonanță nr. 32/2020 nu mai impune obligația angajatorului de a obține Certificatul de Situație de Urgență eliberat de Ministerul Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri pentru a putea beneficia de finanțarea oferită de stat. În același timp, societățile a căror activitate a fost afectată de această criză nu mai sunt ținute de obligația de a dovedi scăderea veniturilor cu minimum 25% în luna martie.
Pot, de asemenea, beneficia de indemnizația de șomaj tehnic plătită de stat și PFA, reprezentanții întreprinderilor individuale, profesiilor liberale sau persoanele fizice care obțin venituri din drepturi de autor, care și-au întrerupt activitatea pe perioada stării de urgență.
Indemnizația de șomaj tehnic
Conform articolului 53 din Codul muncii, în cazul șomajului tehnic (în situația normală, deci, în afara situației specifice a stării de urgență), un salariat are dreptul la plata unei indemnizații de minimum 75% din salariul brut de bază corespunzător locului de muncă ocupat.
În contextul stării de urgență, indemnizația de șomaj tehnic este plătită de stat (cu condiția înaintării unui dosar în acest sens). Aceasta este fixată la 75 % din salariul brut de bază al salariatului, dar fără a depăși 75% din câștigul salarial mediu brut valabil în 2020 (5.429 lei brut), adică 4.071 lei brut, respectiv circa 2.400 lei net.
Indemnizația de șomaj tehnic este plătită de stat în contul angajatorului în maximum 15 zile de la depunerea cererii, iar acesta din urmă trebuie la rândul lui să plătească indemnizația de șomaj angajatului în maximum 3 zile lucrătoare de la primirea banilor.
Dacă bugetul angajatorului o permite, acesta are de asemenea posibilitatea să suplimenteze indemnizația de șomaj tehnic, cu diferența până la nivelul de 75% din salariul brut de bază al angajatului, dacă acesta este peste nivelul salariului mediu brut pe 2020.
În același timp, doar pe durata stării de urgență, angajatorul poate decide să plătească salariatului cu un salariu brut mai mare de 5.429 lei, o indemnizație de șomaj tehnic de maximum 75% din salariul mediu brut pe 2020, chiar și fără a face demersurile pentru obținerea plății acestei indemnizații de la stat.
Dispozițiile ordonanței care face posibilă plata indemnizației de șomaj tehnic de la bugetul de stat se aplică doar pe durata stării de urgență care, fără o prelungire ulterioară, ar urma să se încheie la data de 16 aprilie 2020.
Procedura
Pentru a beneficia de facilitatea oferită de stat, angajatorii trebuie să trimită prin curier electronic agențiilor județene sau, după caz, Agenției pentru ocuparea forței de muncă, un dosar care va conține :
- O cerere datată și semnată de reprezentantul legal (modelul a fost publicat în M.Of. nr 269/31.03.2020) ;
- O declarație pe propria răspundere (modelul a fost publicat în M.Of. nr 269/31.03.2020);
- Lista persoanelor cărora li s-a suspendat contractul individual de muncă la inițiativa angajatorului pentru care se solicită acordarea plății indemnizației de șomaj tehnic (modelul a fost publicat în M.Of. nr 269/31.03.2020).
Cererea se depune în cursul lunii curente pentru plata indemnizației aferente lunii anterioare.
ATENȚIE !
- Dacă un salariat are mai multe contracte individuale, și cel puțin unul este cu normă întreagă și activ pe durata stării de urgență, atunci salariatul nu beneficiază de indemnizația de șomaj tehnic.
- Dacă un salariat are mai multe contracte de muncă și acestea sunt suspendate, atunci salariatul va beneficia de indemnizația corespunzătoare contractului de muncă cu drepturile salariale cele mai avantajoase.
În ceea ce privește procedura de urmat de cealaltă categorie de beneficiari (PFA, reprezentanții întreprinderilor individuale, profesiilor liberale și persoanele fizice care obțin venituri din contracte de drepturi de autor) aceștia trebie să transmită dosarul prin curier electronic, la Agenția pentru Plăți și Inspecție Socială. Dosarul va conține o cerere, al cărei model a fost publicat în M.Of. nr. 269 /2020, însoțită de o declarație pe propria răspundere (model prezentat în același Monitor Oficial suscitat) și o copie după actul de identitate.
Cererea trebuie trimisă înaintea datei de 10 a lunii în curs, pentru plata indemnizației aferente lunii anterioare. Indemnizația va fi virată direct în contul beneficiarului, în maximum 10 zile de la data depunerii dosarului. Indemnizația este fixată la 75% din salariul mediu brut pentru 2020.
Tratament fiscal
Sumele aferente plății indemnizației de șomaj tehnic sunt supuse impozitului pe venit (10%) și cotizațiilor sociale obligatorii datorate de salariat, iar calculul, reținerea și plata acestora revine angajatorului. Plata se face de către angajator din indemnizațiile încasate din bugetul asigurărilor de șomaj.
Angajatorul este scutit de la plata contribuției asigurătorii (2,25%).
Termenul de plată și declarare a obligațiilor fiscale este data de 25 a lunii următoare celei în care se face plata din bugetul asigurărilor de șomaj.
Reamintim că, pe durata stării de urgență, angajatorul poate decide supendarea / întreruperea unilaterală a contractelor de muncă din motive economice, prevalându-se de clauza de forță majoră. Totuși trebuie știut că pandemia de Covid-19 nu constituie în sine un motiv suficient pentru a justifica forța majoră. Fiecare situație trebuie analizată de la caz la caz.
În fine, să amintim că, potrivit ministrului muncii, după încheierea stării de urgență, ar trebui să ne așteptăm la controale din partea autorităților competente, care vor verifica prin sondaj documentele transmise pentru plata indemnizației de șomaj tehnic.
