Curtea Constituțională a admis, marți, sesizarea Avocatului Poporului privind neconstituționalitatea unor prevederi din OUG 91/2013 privind insolvența.
CCR a constatat că a fost încălcat art. 115 alin 4 si 6 din Constituție, în sensul că nu se justifică urgența adoptări OUG și că Guvernul nu poate adopta ordonanțe care afecteaza regimul instituțiilor fundamentale ale statului. Efectele OUG sunt suspendate la publicarea deciziei CCR în Monitorul Oficial.
Art. 115 aliniatul 4 din Constitutție prevede că “Guvernul poate adopta ordonanțe de urgență numai în situații extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, având obligația de a motiva urgența în cuprinsul acestora”, iar alin. 6 se prevede că “Ordonanțele de urgență nu pot fi adoptate în domeniul legilor constituționale, nu pot afecta regimul instituțiilor fundamentale ale statului, drepturile, libertățile și îndatoririle prevăzute de Constituție, drepturile electorale și nu pot viza măsuri de trecere silită a unor bunuri în proprietate publică”.
Avocatul Poporului a sesizat Curtea Constituțională privind excepția de neconstituționalitate pentru două articole din OUG 91/2013 privind insolvența, respectiv articolul 81, alineatul 3 și articolul 348. Articolul 81 se referă la organizațiile media care sunt în insolvență și pierderea licenței.
Ordonanța de Urgență privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, adoptată pe 2 octombrie de Guvern, prevede la articolul 81 că: “În cazul în care activitatea debitorului se află sub incidența prevederilor Legii audiovizualului, ca urmare a deschiderii procedurii și până la data confirmării planului de reorganizare se suspendă licența audiovizuală cu începere de la data primirii comunicării de către Consiliul Național al Audiovizualului”.
În articolul 348 se prevede: “Prezenta ordonanță de urgență se aplică și procedurilor de prevenire a insolvenței și de insolvență aflate în derulare la data intrării sale în vigoare, cu excepția dispozițiilor art. 183-203, care se aplică doar cererilor introduse după data intrării în vigoare a acesteia”.
Avocatul Poporului a invocat în sprijinul acțiunii sale lipsa conformității unor dispoziții legale din actul normativ față articolul 1 alineatul 5 și articolul 15 alineatul 2 din Constituție.
Avocatul Poporului este singura instituție îndreptățită să sesizeze Curtea Constituțională în cazul ordonanțelor de urgență.
