Search
Sambata 24 August 2019
  • :
  • :

Consiliul Concurenţei a aplicat anul trecut amenzi de 93 milioane euro

INVESTIGAŢII DECLANŞATE

  • În 2018 au fost declanşate 16 investigaţii privind posibile încălcări ale Legii concurenţei, cu trei mai puține față de anul precedent şi, în acelaşi timp, cu trei mai multe comparativ cu 2016.
An Nr. investigaţii
2018 16
2017 19
2016 13
  • Investigaţiile vizează, printre altele, sectoare precum: producerea şi comercializarea de energiei electrice, producţia şi/sau comercializarea ouălor de consum, producţia imunoglobulinelor normale umane, comercializarea de produse şi echipamente din domeniul sănătăţii şi securităţii în muncă, servicii conexe aferente gazelor naturale etc.
  • Cele mai multe investigaţii deschise vizează cartelurile (10), urmate de investigaţii privind abuzul de poziţie dominantă (3).

INVESTIGAŢII FINALIZATE

  • Autoritatea de concurenţă a finalizat în anul anterior 15 investigaţii privind încălcarea Legii concurenţei, cu trei mai puţine faţă de 2017. Din cele 15 investigaţii finalizate, 33% au reprezentat cartelurile.

AMENZI

  • În 2018, Consiliul Concurenţei a aplicat amenzi de 194.856 lei (93 milioane euro), cu 253,5% mai mult decât în anul anterior.

 

An Amenzi (lei)
2018 435.194.856
2017 123.114.190
  • Au fost sancţionate 74 de companii sau asociaţii, dintre care aproximativ jumătate au recunoscut încălcarea legii şi au beneficiat de reduceri ale amenzilor;
  • Din totalul amenzilor, cele mai multe au fost aplicate pentru formarea cartelurilor, 62.1%, pentru înțelegeri verticale 22.2% și pentru abuz de poziție dominantă 15%;
  • Anul 2018 ocupă locul II în clasamentul celor mai mari amenzi aplicate de Consiliul Concurenței, pe locul I fiind anul 2011, cu amenzi totale în valoare de 1.246.641.324 lei, iar pe locul III s-ar afla amenzile aplicate în anul 2015, de 239.680.544 lei.
  • 4 companii (Japan Radio Co. Ltd., Alphatron Marine B.V., Euroins România, Christian Tour) au aplicat la programul de clemenţă, aducând dovezi ce au condus la soluţionarea cazului.

Cele mai importante amenzi:

  • 739.195,6 lei (aproximativ 53 mil. euro): nouă companii de asigurare şi UNSAR pentru participarea la un schimb de informaţii sensibile din punct de vedere comercial referitoare la intenţiile acestor societăţi de a majora tarifele RCA;
  • 713.336 lei (aproximativ 18,8 milioane euro): Auchan, Cora și Carrefour și furnizorii acestora pentru fixarea prețurilor în perioada 2010-2016;
  • 915.183 lei (aproximativ 14 mil. euro): pentru un abuz de poziție dominantă al companiei Orange manifestat prin limitarea accesului companiei Simplus Invest SRL la reţeaua sa de telefonie mobilă;
  • 848.199,22 lei (aproximativ 2,75 mil. euro): 13 agenţii de turism şi ANAT pentru coordonarea comportamentului pe piaţa comercializării produselor turistice prin agenţii de turism;
  • 365.353 lei (aproximativ 2,2 mil. euro): 13 companii pentru împărţirea pieţei lucrărilor de construcţii de conducte pentru transportul gazelor naturale şi lucrărilor conexe acestora din România;
  • 002.621,75 lei (aproximativ 2 mil. euro): 6 companii de pe piaţa prestării serviciilor de mentenanţă pentru echipamente aflate în dotarea unor nave maritime pentru limitarea comercializării serviciilor de mentenanţă pentru echipamentul Voyage Data Recorder JCY-1850;
  • 6 mil. lei (aproximativ 340.000 euro): Corsar Online SRL pentru punerea în practică a unei concentrări economice înainte de a fi autorizată de autoritatea de concurență;
  • 1,22 milioane lei (aproximativ 260.000 euro): 5 centre medicale și 2 bănci de celule stem pentru încheierea unor înţelegeri anticoncurenţiale pe piaţa serviciilor medicale furnizate de maternităţi private;
  • 496 lei (aproximativ 50.000 euro): Westgate România pentru punerea în practică a unei concentrări economice înainte de a fi autorizată de autoritatea de concurență.

 

INVESTIGAŢII ÎN DERULARE

  • La sfârşitul anului 2018, Consiliul Concurenţei avea în derulare 37 de investigaţii privind posibila încălcare a Legii concurenţei, cu una mai mult faţă de aceeaşi perioadă a anului trecut. 21 dintre investigaţiile în desfăşurare la 31 decembrie 2018 vizau înţelegeri de tip cartel, iar 11 aveau ca obiect abuzul de poziţie dominantă.

ANCHETE SECTORIALE

  • În 2018, au fost finalizate 4 anchete sectoriale (lemn, comerț online, gaze naturale, ape minerale);
  • La sfârşitul anului erau în derulare 11 anchete sectoriale/studii, dintre care 3 au fost declanşate în 2018: medicamente fără prescripţie medicală, economia colaborativă – sharing economy şi efectele platformelor de tip BigData asupra concurenţei).

INSPECŢII INOPINATE

  • În 2018 s-au desfăşurat 15 inspecţii inopinate la 55 de sedii şi puncte de lucru.
§  A DOUA inspecţie inopinată efectuată pe teritoriul altor state membre UE (Italia, Belgia), în cadrul investigației privind posibilă înțelegere pe piaţa imunoglobulinelor umane simple.

 

CONCENTRĂRI ECONOMICE

  • Pe parcursul anului 2018, Consiliul Concurenţei a autorizat 57 de concentrări economice, cu 3 mai puţine faţă de anul trecut. Din cele 57 de tranzacţii analizate, 2 au fost autorizate cu condiţii:
  • Pentru a putea prelua Betty Ice, Unilever South Europe SA s-a angajat să retragă un număr de vitrine frigorifice amplasate în spaţiile partenerilor Unilever sau Betty Ice din segmentul comerţului tradiţional;
  • Glebi Holdings PLC a preluat A&D Pharma, cu condiția de a cesiona 18 farmacii Arta din București și Timișoara.

RELAŢIA CU INSTANŢELE DE JUDECATĂ

  • Consiliul Concurenţei a avut calitatea procesuală în 237 dosare privind concurenţa, faţă de 189 în 2017;
  • Procentul hotărârilor Înaltei Curţi de Casație și Justiție, favorabile Autorităţii de Concurenţă este 94%, în creştere cu 4,4% faţă de anul anterior;
  • Anul trecut, Curtea de Apel Bucureşti a menţinut 94% din valoarea totală a amenzilor contestate.

AJUTOR DE STAT

  • Consiliul Concurenţei a analizat 122 acte normative sub aspectul incidenței cu reglementările din domeniul ajutorului de stat;
  • De asemenea, a emis aviz din punct de vedere al conformității cu reglementările europene în domeniu pentru 77 măsuri de ajutor de stat și de minimis, ce implică fonduri europene și naționale în valoare totală de 18,7 miliarde lei 4,04 (miliarde euro).

Buget măsuri sprijin avizate, în funcţie de sursa de finanţare, 2018

  • În anul 2018, au fost finalizate prin decizie de autorizare din partea CE, respectiv prin scrisori de confort, următoarele cazuri:
  • Aeroportul Internațional Bacău – Decizie de autorizare a Comisiei Europene pentru încredințarea, către Aeroportul Internațional Bacău, a unui serviciu de interes economic general;
  • Închideri mine de cărbune – Decizie de autorizare a Comisiei Europene pentru  modificarea Planului de închidere pentru România şi a ajutorului de stat autorizat anterior;
  • Scrisoare de confort referitoare la aplicabilitatea regulilor comunitare privind relocarea, în contextul deschiderii unei noi fabrici de producție echipamente electrocasnice în România (cazul Bosch);
  • Scrisoare de confort privind asigurarea discontinuității în procesul de vânzare a activelor Oltchim, scrisoare care conferă cumpărătorului certitudine cu privire la neimputabilitatea unui posibil ajutor de stat incompatibil.

NOI ATRIBUŢII

  • Ca urmare a recomandărilor OECD, s-a înfiinţat Consiliul Naţional de Supraveghere în domeniul Naval, care va funcţiona în cadrul Consiliului Concurenţei şi care va avea un rol de supraveghere a aplicării legislaţiei din domeniu şi de sancţionare a posibilelor încălcări ale normelor concurenţiale.

AVIZE ŞI PUNCTE DE VEDERE

  • În 2018, Consiliul Concurenţei a elaborat 182 de avize, opinii şi puncte de vedere în ceea ce privește concurența, ajutor de stat și concurență;
  • În 2018, autoritatea de concurență a emis 32 de puncte de vedere solicitate de autorităţi contractante referitoare la excluderea unor ofertanţi din procedura de achiziţie publică, față de 35 de puncte de vedere emise în anul anterior.



Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *