“A simplifica relația statului cu mediul de business reprezintă o prioritate pentru echipa noastră, astfel încât am decis să realizăm o analiză consecventă cost-beneficiu pentru IMM-uri, a Testului IMM, a evaluărilor ex ante a impactului tuturor noilor reglementări şi ale modificărilor acestora. Concret, insistăm asupra faptului că niciun act normativ, cu impact asupra mediului de afaceri, nu este adoptat de către Guvern dacă Testul IMM nu este aplicat într-un mod transparent”, a declarat Claudiu Vrînceanu, secretar de stat în Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri, presedintele GEIEAN.
Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri a prezentat în Guvern un Memorandum prin care propune, includerea în Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea și prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum și a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, si a avizului Grupului pentru evaluarea impactului economic al actelor normative asupra întreprinderilor mici şi mijlocii (GEIEAN).
Totodată, ţinând seama de recomandările Comisiei Europene şi ale Băncii Mondiale, de prevederile legislaţiei în vigoare, precum şi de practica unor organe de specialitate ale administraţiei publice centrale (ANAF, ANPC, ANT etc.), în Memorandum se propune ca, guvernul să dispună aplicarea Testului IMM, cu titlu experimental şi în mod voluntar şi în cazul ordinelor, instrucțiunilor şi altor acte normative emise de conducătorii organelor administraţiei publice de specialitate din sfera impozitelor şi taxelor, ajutoarelor de stat, înregistrării şi autorizării persoanelor fizice autorizate, întreprinderilor individuale, întreprinderilor familiale şi a persoanelor juridice, stabilirii, modificării condiţiilor, termenelor şi procedurilor referitoare la obligaţiile de raportare, prin care se stabilesc prescripții cu caracter de normă sau reguli noi în sarcina întreprinderilor mici și mijlocii și pentru care este important de știut ce impact vor avea asupra activității acestora, cât este de mare acest impact și care este sensul acestuia (pozitiv sau negativ).
În document se menționează, de asemenea, că GEIEAN va analiza, periodic şi va informa trimestrial Guvernul, prin intermediul MECRMA, și în ceea ce privește actele normative pentru care nu a fost efectuat Testul IMM prin care se stabilesc prescripții cu caracter de normă sau reguli noi în sarcina întreprinderilor mici și mijlocii.
În perioada 01.01.2015 – 23.03.2016 GEIEAN a emis, la solicitarea iniţiatorilor, avize consultative pentru proiecte de acte normative (OUG şi HG) pentru care a fost efectuat Testul IMM.
Evaluarea rezultatelor Testului IMM trebuie să conducă la identificarea corecţiilor care se impun şi la îmbunătăţirea condiţiilor pentru IMM-uri în definitivarea proiectelor de acte normative. Precizăm că, analiza preliminară a GEIEAN, nu exclude obligativitatea inițiatorilor unui act normativ cu relevanță în acest domeniu, de a aplica Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată cu modificările și completările ulterioare.
