KPMG a publicat cel mai recent raport tematic în domeniul fondurilor europene, EU Funds in Central and Eastern Europe – Progress Report 2007-2013, un studiu menit să furnizeze o imagine de ansamblu a progresului înregistrat de Cadrele Strategice Naționale de Referință în apropierea sfârșitului perioadei de programare 2007-2013. După șapte ani de implementare a fondurilor, cele zece țări ECE supuse evaluării în cadrul raportului au contractat împreună 98% din bugetul alocat lor pentru perioada de programare. La sfârșitul anului 2013, programele cuprinse în Cadrul Strategic Național de Referință al Bulgariei și Ungariei au arătat cel mai ridicat coeficient de contractare, cuprins între 112% și 106%. Cel mai mare progres s-a înregistrat în Ungaria. La sfârșitul anului 2013, țările cu rata cea mai redusă de contractare au fost Slovacia și România. Nivelul de plăți a oferit o imagine ușor diferită, țările Baltice preluând conducerea.
Un important factor care indică nivelul real al gestionării fondurilor UE este diferența dintre sumele contractate și sumele plătite. Cu cât este mai mică diferența dintre acești doi factori cu atât sunt mai eficient gestionate fondurile UE din perspectiva distribuției reale a acestora. Estonia este lider în ceea ce privește distribuția fondurilor UE, cu o diferență de doar 19% între sumele contractate și sumele plătite. Lituania a obținut, de asemenea, rezultate bune (25%). Cele mai mari diferențe între sumele contractate și cele plătite sunt înregistrate în Bulgaria (58%) și România (57%).
În 2013, România a atins un nivel de absorbție a fondurilor UE de aproximativ 34%, sumele decontate de Comisia Europeană în același ani atingând suma de 2,88 miliarde EURO. Comparativ cu această sumă, pe întreaga perioadă cuprinsă între 2007 și 2012, a fost atrasă o sumă de 2,2 miliarde EURO. Deși în anul 2013 s-a înregistrat o îmbunătățire semnificativă în rata de absorbție a fondurilor UE, România încă se află în urma altor țări membre UE din perspectiva ratei de absorbție, manifestând însă o tendință pozitivă de recuperare a decalajului în perioada 2007-2013. Cu toate acestea, există semnale că anul 2014 va fi mai bun decât 2013, ca rezultat al progreselor recente înregistrate de Programul Operațional Sectorial de Transport și Programul Operațional Sectorial Creșterea Competitivității Economice.
În ce privește noua perioadă de programare 2014-2020, volumul de fonduri UE alocat diferă de la țară la țară – cel mai mare buget fiind alocat Poloniei, cu cea mai mare populație între țările ECE. Cu toate acestea, fondurile UE pe cap de locuitor au cel mai mare nivel în Slovenia. Polonia și Republica Cehă beneficiază de aproape 50% din fondurile alocate de UE. Împreună cu Ungaria și România, valoarea totală a fondurilor reprezintă aproape 2/3 din totalul fondurilor UE alocate regiunii ECE.
Șerban Toader (foto), Senior Partner, KPMG România: “În contextul economic mondial curent , orice indicator pozitiv reprezintă un aport la capitalul de încredere acordat economiei naționale. Este și cazul rezultatelor înregistrate în creșterea ratei de absorbție a fondurilor europene, dar care obligă în continuare la o atitudine prudentă a autorităților. Acestea trebuie sa își îndrepte atenția către consolidarea acțiunilor dovedite ca fiind eficiente și corectarea acelor aspecte care au generat diverse probleme operaționale”.
