Articol de Alexandru Câmpean (foto stânga) – Avocat Senior Wolf Theiss; Robert Popescu (foto dreapta) – Avocat Colaborator Wolf Theiss
Prin decizia dată în cauzele conexate C-293/12 și C-594/12 (Digital Rights Ireland și Seitlinger și Alții), Curtea de Justiție a Uniunii Europene (“CJUE“) a declarat nevalabilitatea Directivei 2006/24/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 martie 2006 privind păstrarea datelor generate sau prelucrate în legătură cu furnizarea serviciilor de comunicații electronice accesibile publicului sau de rețele de comunicații publice și de modificare a Directivei 2002/58/CE (“Directiva“).
Scopul principal al Directivei a reprezentat armonizarea reglementărilor privind reținerea anumitor date generate sau prelucrate de către furnizorii de comunicații electronice accesibile publicului sau de rețele de comunicații publice.
În România, Directiva a fost transpusă în legea națională prin Legea nr. 82/2012 privind reținerea datelor generate sau prelucrate de furnizorii de rețele publice de comunicații electronice și de furnizorii de servicii de comunicații electronice destinate publicului, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal și protecția vieții private în sectorul comunicațiilor electronice (“Legea 82/2012“), intrată în vigoare la 21 iunie 2012 și republicată ultima dată la 25 martie 2014.
Ca urmare a deciziilor CJUE menționate mai sus, un grup de lucru format din membri ai Camerei Deputaților a inițiat o propunere legislativă de abrogare a Legii 82/2012 și a înaintat-o Parlamentului României. Propunerea se află în prezent în proces de dezbatere în fața Senatului României.
Mai mult, prin decizia nr. 440 din data de 8 iulie 2014, Curtea Constituțională a României (“CCR“) a admis excepția de neconstituționalitate a Legii 82/2012 ridicată de Judecătoria Constanța. Potrivit Constituției României, dispozițiile din legile în vigoare, constatate ca fiind neconstituționale, își încetează efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei CCR în Monitorul Oficial al României dacă, în acest interval, Parlamentul sau Guvernul, după caz, nu pun de acord prevederile neconstituționale cu dispozițiile Constituției. Pe durata acestui termen, dispozițiile constatate ca fiind neconstituționale sunt suspendate de drept.
Decizia dată de către CCR a fost publicată în Monitorul Oficial al României în data de 4 septembrie 2014. Având în vedere cele de mai sus, rezultă că, în prezent, dispozițiile Legii 82/2012 sunt suspendate de drept, ele neputând fi aplicate. Mai mult, în absența unor modificări aduse legii, care să înlăture caracterul de neconstituționalitate, aceasta va înceta să producă efecte juridice pe data de 19 octombrie 2014.
Legea 82/2012 stabilește obligația furnizorilor de rețele publice de comunicații electronice și a furnizorilor de servicii de comunicații electronice destinate publicului de a reține anumite date generate sau prelucrate în cadrul activității lor pentru punerea acestora la dispoziția organelor de urmărire penală, instanțelor de judecată și organelor de stat cu atribuții în domeniul siguranței. Această lege privește datele privind traficul, localizarea, precum și informațiile necesare pentru identificarea unui abonat sau a unui utilizator, în măsura în care astfel de date sunt generate sau prelucrate de către furnizori.
